В преддверии парламентских выборов осенью 1999г. активизировались межд. НПО, специализирующиеся на дем. преобразованиях. Грузию посетили региональный директор Нац. дем. института США (NDI) Н.Ледски, конгрессмен США от шт. Техас Кевин Бред. Специалисты NDI активно помогали в организации и проведении предыдущих парламентских выборов в Грузии. В представительстве другой ам. организации «Межд. республиканский институт» (IRI) пять ведущих оппозиционных полит. партий Грузии подписали соглашение о проведении внутрипартийных выборов, создании Ассоциация местного самоуправления Грузии. Становлению законодательства в Грузии, проведению судебной реформы способствуют такие НПО, как Судебный центр Голландии, «Техническая помощь Германии», «АМЕКС Интернешнл» и др. Формой ам. гум. и культурного присутствия в Грузии является деятельность фонда Дж.Сороса. Филиал фонда «Открытое общество-Грузия» создан в 1994г. Разрабатываются спец. образовательные программы, граждане Грузии за счет Фонда направляются на стажировку в США. Частично на средства фонда Сороса в Грузии работает влиятельная ам. НПО «Межд. партнерство» (Counterpart International). Донорами этой организации, осуществляющей программы гум. помощи – прод. поставки, подготовка кадров для среднего и малого бизнеса, – являются фонд Джона и Кэтрин Макартур, госструктуры, в т.ч. USAID. В регионах Самегрело и Имеретии на поставки медоборудования, медикаментов для больниц, продуктов питания и одежды пансионату для престарелых выделено 2 млн.долл. Фонд Евразия основан в 1993г. и осуществляет деятельность из штаб-квартиры в Вашингтоне через свое бюро в Грузии. Гранты фонда Евразии финансируются Агентством USAID и выделяются неправит. грузинским организациям, независимым СМИ, вузам, гос. агентствам и коммерческим компаниям. В 1998г. фонд Евразия учредил программу сотрудничества между его грантополучателями – организациями Юж. Кавказа, отдавая приоритет трехсторонним проектам с участием Грузии, Армении, Азербайджана. Большое внимание уделяется прессе, обучению специалистов в области бизнеса, образовательным проектам. Другой ам. НПО, осуществляющей образовательные программы, является IREX (International Research and Exchange Programme). Цель грузинского представительства — отбирать кандидатуры студентов, преподавателей, исследователей для направления на стажировку и учебу в США, также проводятся занятия по английскому языку и обучению на компьютере. Преподаватели ТГУ по соц. психологии полгода стажировались в Колумбийском ун-те по проблемам конфликтологии. IRЕХ являлась одним из организаторов и спонсором межд. конференций, прошедших в Тбилиси, «Региональная безопасность на Кавказе в XXI веке» (13-14 марта 1999г), «Этнические конфликты на Кавказе и роль молодежи в их разрешении» (27-29 марта 1999г), «Черноморский регион: приоритеты и перспективы на XXI век (13-14 апр. 1999г). Многие межд. НПО активно работают в зоне конфликтов. Так, в Цхинвали наряду с ОБСЕ, Программой развития ООН, Офисом ООН по координации гум. вопросов, имеют свои постоянные представительства «Врачи без границ», Норвежский комитет по беженцам, австрийская организация «Хильфсерг», швейцарское Агентство по развитию и сотрудничеству. Межд. НПО был организован Кавказский форум неправит. организаций в Сочи 17-19 марта 1999г., в котором приняли участие представители государств Южного Кавказа и регионов России. Активна была IREX и в организации конференции «Встреча доноров Грузии» 6 апр. 1999г. Отмечалось, что гум. помощь социально незащищенному населению, прежде всего малоимущим семьям, старикам, инвалидам, беженцам, многодетным матерям и матерям-одиночкам, детям-сиротам осуществлялась через различные межд. НПО, среди них Организация народной помощи Франции, датская «Каритас», ам. «Спасем детей», «Армия спасения», «Тиа интернешнл», итал. НПО «Ноу фонтие», «Врачи без границ» и др. Если в предыдущие годы гум. помощь заключалась в основном в раздаче продовольствия, теплых вещей, медикаментов, то теперь упор делается на поддержку малого бизнеса, фермерских хозяйств. Например, Межд. федерация Красного Креста и Красного Полумесяца, действуя через грузинский Комитет Красного Креста, организовала доставку в регионы с/х оборудования, овощных семян, ведет обучение на местах. По проекту TACIS Евросоюза и Межд. фонда развития сельского хозяйства (IFAD), в 1996-98гг. почти во всех районах Грузии созданы кредитные союзы. На грант посольства Франции организовано три кредитных союза в Зугдидском и Цхинвальском регионах, запланировано создание еще 50 таких союзов. Агентство USAID организовало в г.Гори презентацию кредитной программы в помощь бизнесу и агробизнесу. Австрийская неправит. организация HILFSWERK разработала программу реабилитации оросительной системы для региона Юж. Осетии. Заказчиком выступает ЕС, планируется выделение 3,5 млн.экю. Помощь выделяется на сохранение культурного наследия: кредит ВБ в 430 тыс.долл. и кредитное соглашение между правительством Грузии и Межд. ассоциацией развития (IDA) в 5 млн.долл. Заметное место в культурной жизни Грузии играют НПО из ФРГ – фонды Фридриха Эберта и Генриха Бёлля. С их финансовой поддержкой осуществляются научные исследования и книгоиздание. Об усилении ам. влияния. Состояние грузино-ам. отношений наглядно продемонстрировали оценки, данные им высшим руководством двух стран в ходе и по завершении визита Президента Грузии в США 20-23 сент. 1999г. Прочно вошли в практику полит. контактов обмен посланиями и телефонные беседы между Э.Шеварднадзе и Б.Клинтоном. С янв. по конец сент. 1999г. в Грузии находились с визитами спец.